Generell informasjon

Food Security of Russia

For tiden er det mange problemer i kornindustrien. Forstyrrelse av økonomiske forhold, undergraving av materialet og den tekniske basen og en kraftig nedgang i arbeidsproduktiviteten i kornproduksjonen førte til dype krisefenomener: kornproduksjonen ble redusert, kostnadene økt, lønnsomheten i kornproduksjonen falt kraftig.


Med tanke på den vanskelige tilstanden til kornindustrien i vitenskapelige artikler, oppfatter forfatterne en rekke hovedårsaker. De er som følger:
- ugunstige nedbørs- og temperaturperioder for kornavlinger,
- vanskelig økonomisk og forverret teknisk tilstand av landbruksprodukter bedrifter,
- Et fallende samlet nivå av agroteknologi og krav fra agronomisk tjeneste.
For eksempel, N.A. Morozov mener i sitt arbeid at "å ignorere et så viktig element i landbruksmaskineri som rullende vinteravlinger ikke tillater komprimering av jorda og konsentrering av minimumsfuktighet i området der frøene befinner seg".


Hovedretningen for å øke volumet av kornproduksjon er den komplekse anvendelsen av alle intensifikasjonsfaktorer. Som opplevelsen av gårder har vist, jo høyere kostnaden per 1 hektar korn, desto høyere avkastning og overskudd pr hektar avlinger. Så V.A. Markin bemerker at "i gårder der kostnaden på 1 ha var 2,5-3,0 tusen rubler. gjennomsnittlig avkastning var høyere med 23%, nettoinntekt - med 42%, overskudd - med 54%, enn i gårder, hvor kostnadene var 2,0-2,5 tusen rubler. " Av særlig betydning, ifølge Strelkova Ye. V., er utvidelsen av rene damper og vinteravlinger av økende utbytte og bærekraft i produksjonen. "Overgangen til en slik struktur av avlinger vil tillate å mestre crop rotationene. I tillegg vil en økning i andelen vinteravlinger redusere intensiteten av såing og høsting, redusere behovet for arbeidskraft og teknologi, og sikre en mer jevn belastning i vekstsesongen. "
Og I. A. Minakov og N. N. Evdokimov en av de viktigste retningene for intensivering av kornoppdrett kalles forbedring av teknologi for dyrking av kornavlinger. Etter deres mening er dette mest realisert i intensiv ressursbesparende dyrkingsteknologi. Så i SEC "Mayak Lenina" i Sampursky-distriktet i Tambov-regionen vokser vinterhvete ved hjelp av intensiv teknologi på et område på 60 hektar. Og avkastningen er 38,6% høyere, enhetskostnaden for produksjon er 3,9% mindre, lønnskostnadene er en prosent lavere med 12,8%, og overskuddet er 27,2% høyere enn indikatorene for voksende vinterhvete ved bruk av vanlig teknologi. Tilbakekjøpet av tilleggskostnader utgjorde 323,8%, og den årlige økonomiske effekten fra bruk av intensiv teknologi nådde 871.8 tusen rubler. på en hektar avlinger. Studier i V. I. Makarov viser at bidraget av en variasjon til vekst i veksten kan være i gjennomsnitt 50%, mens resten er gitt ved hjelp av kjemisering og mekanisering. Han hevder at "jo høyere avkastning, jo mer krevende er det for dyrkningsbetingelsene og det må utføres i hele komplekset av agrotekniske operasjoner. Utbyttet av intensive varianter av avlinger er redusert på grunn av brudd på landbruketeknologi. "


Dessverre er denne teknologien ikke mye brukt i landbruksbedrifter i Tambov-regionen. Og den viktigste grunnen til å hindre gjennomføringen er mangel på midler fra produsenter for kjøp av materielle ressurser som er nødvendige for intensiv produksjon. Og for å kunne brukes i produksjonskrevende teknologier, zoned og svært produktive varianter, er det nødvendig å styrke materiell og teknisk base for bedrifter. Ifølge N. V. Yermolenko viser en sammenligning av resultatene fra virksomheten til landbruksbedrifter at de med en 2 ganger bedre indikator for energibruk og 1,5 ganger mer gjødsel per 1 hektar jordbruksareal får kornutbytter på 71 % høyere.
En rekke forskere gjennomførte en økonomisk vurdering av intensiv teknologi. De merker at denne vurderingen i Central Black Earth-regionen utføres i to faser. "I første etappe analyseres graden av innflytelse av hovedfaktorene (damp, variasjon, kjemikaliseringsnivå, nivå av mekanisering) på økende avlinger, og forbedring av kornkvaliteten", og i andre fase bestemmer de effektive indikatorer for effektiviteten av intensive teknologier avhengig av alle kostnader.
Professor I. A. Minakov hevder derfor at "intensiveringen av kornoppdrett kan sikre en yieldøkning på opptil 10-15 centere per hektar, samt et høyt utbytte av gluten (opptil 32%) og protein. Men i de nåværende økonomiske forholdene er mangelen på materielle og tekniske ressurser vanskelig når det gjelder å utføre mange agrotekniske tiltak. Det er ifølge forfatteren nødvendig å bruke en økonomisk mekanisme for ressursbeskyttelse, hvis grunnlag er ressursbesparende teknologier. De tillater på lavest mulig kostnad for arbeidskraft og midler for å oppnå de nødvendige utbyttene. I dette tilfellet utføres minimal bearbeiding, kombinerte enheter brukes, noe som gjør det mulig å minimere komprimeringen. "Beregningene gjort viser at bruken av sistnevnte gjør det mulig å øke arbeidsproduktiviteten med 1,4-1,6 ganger, for å redusere enhetskostnaden ved produksjon med 20-25%, og forbruket av drivstoff og smøremidler - med 30-35%."


Det er kjent at det er lettere og billigere å produsere landbruksprodukter ved å redusere tap enn å produsere det igjen. For å alltid ha nok brød i Russland, er det nødvendig å være seriøs oppmerksom på produksjonen av rugmatskorn. For eksempel, i Russland, produseres vintergrisekorn i store mengder, men bakervarerindustrien er ikke fullt utstyrt med høygradig rugkorn. På grunn av dets biologiske egenskaper, er rug i stand til å vokse på land med forskjellig fruktbarhet og overgår andre korn i utbytte. Næringsverdien av rugbrød har også en fordel over hvete i innholdet av essensielle aminosyrer, proteiner og vitaminer. Ifølge R. Nurlygayanov er det viktigste at rug gir garanterte utbytter i noen år. "Så, hvis utbyttet av vårhvete i det tørre 1999 varierte fra 10 til 25 c / ha, ga rogn minst 30 c / ha, og i et rent par - 42 c / ha. Han bemerker videre at ved å forberede høyverdig rugmatkorn, er det mulig å gå inn i utenlandsk markedet. Men i Russland som helhet er situasjonen med produksjon av høyverdig rugmatkorn dårlig, og derfor kjøper de ubetydelig mengde rugbrød på hjemmemarkedet. De største tapene av korn er tillatt i feltet når høstetiden er strammet, og enda verre, blir høsten ikke høstet. I dag er kornhøsten nok til å tilfredsstille statens behov for dem, det må fjernes og bevart i tide. Ved å løse dette problemet, ifølge Dumchenko Z.Ya. og Glutsenko LT , er det nødvendig å fastslå prioriteringer. For det første å sette inn høsten på optimal tid og sikre høy kvalitet bevaring av korn, så gjennomføringen av det obligatoriske salg av sine gårder til statlige ressurser.
Tidspunktet og metoder for høsting av frokostblandinger er svært viktige. Så, i henhold til produsentens anbefalinger, bør vinterrommet fjernes for næringsmiddelformål på slutten av voksmodighet. "Sen høsting har en svært negativ effekt på bakende egenskaper." R. Ismagimov og R. B. Kurlygayanov bemerker at under vått vær er det uønsket å klippe vinterråg til matlaging i ruller siden i ruller reduseres bakekvaliteten raskere. Og å finne den i ruller i mer enn 6 dager kan føre til skade og uegnethet. Selvfølgelig, etter deres mening, bør vinteravlinger være ren fra ugress og har jevnt utviklet stammer. Videre, i deres publikasjon, snakker de om rettidig etterhøsting og tørking av korn. "Weed og vått korn mister fort bakkekvalitet raskt. Derfor, umiddelbart etter høsting, er primærrengjøring nødvendig, og hvis kornet er våt, så tørker det ".
Så, hovedsakelig på grunn av brudd på landbruksodling, høsting av teknologi og behandling etter høst, er det en merkbar nedgang i bakverkene til rugkorn. Og slikt korn blir bare egnet til fôrformål.


I tillegg er det nødvendig å løse problemet med å utvikle basen for bearbeiding og oppbevaring av korn etter høst gjennom økonomisk integrasjon og samarbeid med gårder. I en annen vitenskapelig publikasjon merker Nurlygayanov R. at "denne måten er 2-3 ganger billigere enn å skape i hver gård kornlagertanker, korntørking og kornrensingskapasitet. Bedrifter bør være lokalisert i en avstand på 25-30 km fra feltene. Samtidig vil behovet for transport reduseres med 1,5-2 ganger på grunn av mekanisering av lossing og lasting. "
Vi tror at kostnaden ved å overføre alle prosesser til industriell teknologi vil være mindre enn kostnaden ved årlig kjøp av korn for valuta. AL Trisvyatsky tilbyr en annen vei ut av dette problemet, og består i midlertidig lagring av korn på kornmottakende bedrifter på en gi og ta basis mot et gebyr. For å underbygge beregningene, er det utviklet en ordning for bosetninger for kornlagringstjenester levert av heisene. Egenskapen til den foreslåtte ordningen er at "beregningene av kornprodusenter med kornmottakspunkter utføres til forhandlede priser fastsatt på grunnlag av grunnleggende, noe som gjenspeiler det gjennomsnittlige kostnadsnivået for produksjonsforeningen og standardnivået på lønnsomhet". Etter vår mening kunne implementeringen av denne metoden i praksis bidra til å strømlinjeforme kornmarkedet.
Generelt kan en reell og vedvarende suksess innen kornproduksjon kun oppnås som følge av økt vitenskapelig og teknisk potensial som kombinerer menneskelige, materielle, økonomiske og informasjonsressurser. Et eksempel på et vitenskapelig og teknisk program er Post-Harvest Treatment of Grain programmet. V.I. Kochetkov skriver at hovedmålet med programmet er å redusere energiforbruket til tørking, bruk av kulde og konserveringsmidler. Programmet for å forbedre metoder for måling og overvåking av kvaliteten på korn og kornprodukter er ekstremt viktig. Hovedmålet med dette programmet er å samle russiske standarder og målemetoder med metoder som dominerer verdenspraksis. Til tross for at disse problemene er haster, er den teoretiske og praktiske utviklingen i moderne agrarisk politikk lags etter livets krav. Hva påvirker negativt den økonomiske utviklingen av kornproduksjonen av alt jordbruk.


Basert på den virkelige situasjonen i Landbruksdepartementet ble det utarbeidet et utkast til et filialprogram for å sikre bærekraftig produksjon og utvikling av kornmarkedet i Russland.
Programmets hovedretning er den gradvise utskiftningen av eksisterende produksjonssystemer med sin fysisk slitte park og det teknologiske nivået av voksende avlinger for forbedrede produksjonssystemer, hvor avkastningen økes ved bruk av høygradige frø, gjødsel og plantevernmidler. På grunnlag av beregningene som foretas, vil det forventede utbyttet ved bruk av eksisterende produksjonssystemer være i gjennomsnitt 12,8 centere per hektar, forbedret 17,8 centere per hektar og nye i området 20-40 centere per hektar. Den vitenskapelige støtten til programmet utføres av det russiske landbrukshøgskolen, inkludert utvikling og utvikling.
Med tanke på statens betydning, relevans og prioritering av problemene løst i samsvar med kornprogrammet, er det tilrådelig å inkludere det i listen over føderale målrettede programmer.


Den vanskelige situasjonen er med salg av korn. Inntil nylig har siviliserte former for salg ikke vist seg i Russland. Den eneste kanalen som oppfyller disse kravene er kontraktsinnkjøpet av korn for føderale og regionale midler. Ifølge de fleste forskere er rollen som føderale og regionale midler for kornproduksjon en nødvendighet som dikteres ved å gi folket brød. A. Trubilin påpeker at anskaffelsen av korn spiller en viktig rolle i å øke problemet med kornproduksjon. Denne situasjonen reduserer effektiviteten av kornproduksjonen fra landsbygdsproduksjonene, og på den annen side øker prisen for forbrukerne, siden korn som blir vendt til av oljeselskaper, kommersielle strukturer og andre organisasjoner, blir videresolgt videre av dem før de når sluttbrukeren.
Når det gjelder korn som brukes til fôrformål, har statens oppsigelse av sine kjøp med felles ubarmhjertighet og reduksjon av husdyrproduksjon, uløst organisasjon og økonomiske forhold i kjeden (kornproducent - fôrfabrikk) fortsatt nedgang i forbruk av kjøtt, melk, egg medførte en reduksjon av forbruket i 1999 sammenlignet med 1990 med 1,8 ganger.
Dermed kan vi konkludere med at mangelen på kornvareressurser i staten ikke tillater det å gjennomføre prisregulering av markedet. En betydelig årlig svingning i brutto avgifter, og følgelig produkttilbudet forårsaker en sterk svingning i markedsprisene.
Alt ovenfor antyder at en katastrofal situasjon utvikler seg i landet med produksjon og bruk av korn.
For effektivt arbeid med kornproduksjon er det nødvendig å skape et fritt marked der produsenter og forbrukere vil handle selvstendig. Her fastsettes de faktiske prisene for korn, noe som reflekterer de sosialt nødvendige kostnadene for produksjonen. Fraværet av markedsforbindelsesmekanismen i seg selv - systemet med gjensidig fordelaktige kontrakter og betalinger allerede i de tidlige årene av markedsreformene begynte å gi negative resultater både på føderalt nivå og i føderalområdene, noterer R. Nurlygayanov.


I moderne forhold er det russiske kornmarkedet påvirket av tre hovedinnbyrdes forhold som inkluderer:
- relativt lav betalingsbehov for flertallet av befolkningen,
- Den resterende delen av importert kjøtt, melkeprodukter, og siden 1999, kornprodukter, noe som betydelig reduserer fôrkornressurser for utvikling av husdyrhold,
- redusere lønnsomheten i produksjonen med optimal "overproduksjon" for fôrformål, vekst av byttehandel med korn.
Det innenlandske markedet er ikke tilstrekkelig løsemiddel for å øke produksjonen. For å gjenopplive det, ifølge Kiselev, er det nødvendig å iverksette tiltak for å løfte forbud mot lederne av fagene i forbundet for å eksportere korn utenfor territoriet. Han mener at det er nødvendig å innføre en mekanisme for intervensjonelle kjøp av korn- og boliglånsvirksomhet, for å gi fortrinnsrett lån for rettidig innkjøp av mineralgjødsel og plantebeskyttelsesmidler for å forbedre kornets kvalitet. I dag har landet vårt et regelverk for intervensjonelle operasjoner. Han foreslår også at råvareprodusenter forener i en sammenslutning av råvareprodusenter for salg av korn for å studere spørsmålet om mulig eksport. AV Tolmachev mener at staten finansiell leasing i form av et råvarelån kan bidra til økningen i kornproduksjon siden takk til ham, gårdene kan noe oppgradere sin maskin og traktorflåten. Han skriver at tilførselen av skurtreskere for utleie selv overgikk kjøp av utstyr av gårdene selv. "Så i 1998 utgjorde leveransen av skurtreskere til leasing 107 enheter, og gårdene kjøpte 67 enheter." Men dessverre, i strukturen av Landbruksdepartementet i Russland, er det ikke noe spesielt organ som implementerer statlig regulering av kornmarkedet, basert på prinsippene tilstrekkelig til markedsøkonomiske forhold. Verdens erfaring har vist at markedsføringssystemet fullt ut oppfyller dette prinsippet. I denne forbindelse er V.A. Klyuchak hevder at "det lar deg objektivt overvåke situasjonen på markedet, påvirker utviklingsforløpet, anbefaler taktiske tiltak for regulering."


Generelt er landet i en katastrofal situasjon med produksjon og bruk av korn. Denne posisjonen til kornindustrien kan ikke annet enn bekymre staten. Holdninger til hennes behov for å bli radikalt revidert. Kornproduksjon bør være en prioritert sektor av statlig regulering og støtte blant andre næringer. Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

I 2010 ble læren om matssikkerhet i Russland vedtatt. Det identifiserer hovedmålene med matvaresikkerhet:

  • Forecasting, identifisering og forebygging av interne og eksterne trusler mot matssikkerhet. De største truslene er den økonomiske situasjonen i inn-og utland, tap av nødvendige teknologier og ressurser, miljørisiko. Blant annet foreslått tiltak for statlig regulering av markedet. Det foreslås også å begrense spredningen av genmodifiserte organismer.
  • Dannelse av strategiske matreserver og bygging av et system for å gi medborgere matvarer i tilfelle negative hendelser.
  • Utvikling av mat og råvarer produksjon tilstrekkelig for å sikre landets mat uavhengighet. Kriteriene utvalgte anbefalinger fra FN. Minimummål for lokal kornproduksjon ble satt til 95% av forbruket, sukker 80%, vegetabilsk olje 80%, kjøtt 85%, melk 90%, fisk 80%, poteter 95%, salt 85%. Det foreslås å forbedre sosialarrangementet av landsbebyggelser, å diversifisere sysselsetting i dem, for å sikre produsentens finansiell stabilitet, importsubstitusjon av teknologier, maskiner, utstyr og andre industrielle ressurser.
  • Sikre tilgjengeligheten og sikkerheten til mat for borgere. Mekanismer: sosiale tilskudd, bedre kvalitetskontroll av produkter, fremme sunn mat, kampen mot alkoholisme.

Som en konsekvens vedtok læren i landet "Statens program for utvikling av jordbruk og regulering av landbruksprodukter, råvarer og mat for årene 2013-2020". Det sørger for utvikling av en rekke delprogrammer og føderale målprogrammer for regulatorisk, regulatorisk og subsidiert støtte til landbruket, inkludert:

  • Delprogram "Teknisk og teknologisk modernisering, innovativ utvikling."
  • Føderale målprogrammer "Sosial utvikling av landsbyen fram til 2013" og "Bærekraftig utvikling av landsbygdsområder for 2014-2017 og for perioden frem til 2020".
  • Føderale målprogrammer "Bevaring og gjenoppretting av jordbruksfruktbarhet og jordbrukslandskap som Russlands nasjonalarv for 2006-2010 og for perioden frem til 2013" og "Utvikling av landutvinning for landbruksområder i Russland for 2014-2020".

[rediger] Generell situasjon

I 2015 utgjorde volumet av innenlandske produkter i den totale massen av hjemmemarkedet rundt 88,7%, noe som var høyere enn terskelen fastsatt av Food Security Doctrine, godkjent av presidenten i Russland i 2010. I 3-4 år har Russland redusert kostnaden for å kjøpe mat i utlandet nesten 2 ganger: fra 42-44 milliarder dollar til 23-24 milliarder i 2015.

I 2016 falt andelen av importert mat i Russland til et rekordminimum. Bransjer og selskaper som investerte i kapasitetsutvidelse før devalueringen av rubelen, eller hadde losset kapasitet, var i stand til å utvide produksjonen. OST-markedet har endret seg mest: andelen av forbruket i forbruket gikk ned til 20-23% fra 45-48% i begynnelsen av 2014. Ved historisk nedgang gikk andelen utenlandske produkter i volumet av kjøttforbruk, for eksempel importert svinekjøtt gikk fra 16-18% til 9%, fjærfe - fra 17-19% til 10-11%. Tre grunner til hva som skjer. For det første blokkeres betydelige importmengder av sanksjoner. For det andre gjør rubelkursen mange importerte produkter konkurransedyktige på det russiske markedet. For det tredje fortsetter det russiske landbruket å vokse raskt, og presser på markedsandelen til utenlandske konkurrenter.

Fra og med april 2017, ifølge regjeringen, har Russland fullført fem av de åtte indikatorene i Food Security Doctrine, som sørger for korn, poteter, sukker, vegetabilsk olje, kjøtt. For fisk er målet nesten nådd, salt situasjonen er bedre, og bare meieriprodukter forbli merkbare problemer.

[rediger] Situasjon etter produkt

Food Security Doctrine viser kritiske produkter for Russland og minimumsnivået for egen produksjon. Disse er korn (95%), sukker (80%), vegetabilsk olje (80%), kjøtt (85%), melk (90%), fisk (80%), poteter (95%) og bordssalt (85%) .

For alle disse produktene er minimumsnivået for egen produksjon enten oppnådd eller praktisk oppnådd. Det eneste punktet i doktrinen om hvilken matssikkerhet ennå ikke er gitt, er melk og meieriprodukter. Vår produksjon dekker 80% av behovene, mens planen skal lukke 90%.

[rediger] korn

Russland rangerer først i verden i samlingen av rug og havre, på tredje plass (etter Kina og India) i samlingen av hvete. Innhøstingen av alle korn i Russland i 2013 utgjorde 91 millioner tonn, i 2015 - 104 millioner tonn, i 2016 - 116 millioner tonn, i 2017 - 134,1 millioner tonn.

Vi er på tredje plass (etter USA og EU) i korneksport. Russland importerer også en liten mengde høy kvalitet korn. Volumet av denne importen overstiger ikke en prosent av samlet samling.

Standarder for kornforbruk beregnes med en mengde på 110 kilo brød per person per år, mens ca 750 kilo brød produseres fra ett ton korn. Brød trenger således 143 kilo korn per person per år. En annen 30 kilo må legges til bakverk, pasta, frokostblandinger og så videre. 25% av kornet fra totalbeløpet må fratrekkes for frø og naturlig tap under lagring. Samlet forbruk vil være 230 kilo korn per person per år.

Det totale forbruket av Russlands befolkning vil dermed være 32 millioner tonn korn per år. Hvis vi vender oss til statistikk, blir det klart at Russlands fødevaresikkerhet for korn har en margin.

[rediger] sukker

I 2011 samlet Russland 46,2 millioner tonn rødbeter og kom ut på toppen i verden i denne indikatoren. I 2016 ble Russland for første gang i historien en eksportør av sukker som produserte 1 million tonn mer enn nødvendig for eget forbruk.

Ifølge resultatene i 2016 oversteg det totale produksjonsvolumet 6 millioner tonn, som er 4,9% høyere enn nivået på 2015 (5,7 millioner tonn). Samtidig var bruttoopptaket av sukkerroer et absolutt rekord - 48,3 millioner tonn (+ 23,8% sammenlignet med 2015, da samlingen var 39,0 millioner tonn).

Sukkerprosesseringsanlegg ligger vanligvis i umiddelbar nærhet av betehøstingsstedene (det vil si også i Russland), siden transport av råvarer over lange avstander er økonomisk urentabel. Imidlertid importeres en betydelig del av frø for sukkerroer (opp til 92% i Kuban i 2014).

Sukkerimporten til Russland er stadig avtagende. Det kan forventes at på mellomlang sikt, vil bare utvalgte sukkertyper bli importert, for hvilke råvarer ikke vokser i Russland.

[rediger] Vegetabilsk olje

Russland produserer 3,5-4 millioner tonn vegetabilsk olje per år, hovedsakelig solsikkeolje. Således dekker vi nesten helt våre behov for vegetabilsk olje. Andelen av importen i markedet er ikke mer enn 3%. Eksport av vegetabilsk olje, tvert imot, er veldig imponerende og står for ca 25% av produksjonsvolumet.

Dermed er mattrygghet i vegetabilsk olje i Russland forsynt med en margin.

[rediger] Kjøtt og kjøttprodukter

Læren sier at Russland skal produsere 85% av det forbrukte kjøttet selvstendig. I 2015 nådde vi dette nivået for første gang, og i 2016 økte bestemmelsen av Russland med husholdnings kjøtt til 92%.

Alt er bra med fjærkre kjøtt og svinekjøtt, mye blir allerede eksportert. Problemer observeres med biff. Kveg vokser mye langsommere enn fjærfe og griser, investeringer i produksjon av storfe kjøtt er noe mer komplisert og er designet for en lengre periode, ca 10 år eller mer. Arbeidet pågår allerede i Russland på dette området. I 2014 ble det største oksekjøttkomplekset i Russland åpnet i Bryansk-regionen, som erstatter 7% av importen av dette kjøttet. Anlegget verdt 6 milliarder rubler er en del av et stort prosjekt i Bryansk-regionen verdt 25 milliarder rubler, og dette er ikke det eneste prosjektet av denne typen, så produksjonen vil fortsette å vokse.

[rediger] Melk

Melkproduksjon er nært knyttet til kjøttet til kyr, som på nittitallet har blitt kraftig redusert. Det er også nødvendig å ta hensyn til at storfe kan være kjøtt og meieri, mens ca. 8% av det totale antall dyr "jobber" spesielt på retning av melk.

Produksjonen av rå melk er ca 30 millioner tonn, og i flere år har den holdt seg på omtrent samme nivå - så vel som produksjon av meieriprodukter.

I 2012 ble 8,52 millioner tonn melk og meieriprodukter importert til Russland, med egen produksjon på 31,92 millioner tonn. De fleste importene kommer fra Hviterussland.

Dermed er nivået på egen produksjon av melk ca. 80%, som er mindre enn målet på 90%.

[rediger] Fisk og fiskeprodukter

Når det gjelder fiskefangst, rangerer Russland femte i verden, noe som gir oss en pålitelig ressursbase i denne bransjen.

Minste fysiologisk forbruk av fiskekjøtt er 15,6 kg per person per år. Således bør det totale nivået av fiskforbruk i landet ikke være under 2,2 millioner tonn.

I realiteten bruker Russland omtrent 28 kg fisk per år per innbygger. Fiskproduksjonen overstiger 3,7 millioner tonn.

Dermed er nivået av mattrygghet for fisk forsynt med en stor margin.

[rediger] Poteter

I 2012 høstet Russland 29,5 millioner tonn poteter. Dette er ikke et veldig høyt utbytte: i 2006 samlet vi 38,5 millioner tonn. Likevel, selv med en slik høst, tok Russland tredje plass i verden med å samle poteter, etter Kina og India. En annen potetkraft, Hviterussland, samlet i 2012, 6,9 millioner tonn.

Potetforbruket i Russland er avtagende - høyere inntekter oppfordrer folk i Russland til å foretrekke dyrere produkter til poteter.

Eksporten av poteter fra Russland er ubetydelig. Importen av poteter overstiger ikke 1,5 millioner tonn per år: disse er hovedsakelig av høy kvalitet poteter som forhandlere kjøper for sortimentet.

Ifølge ulike kilder varierer forbruket av poteter fra 100 til 130 kilo per person per år. Dermed er Russlands behov for dette produktspekteret fra 14 til 18 millioner tonn.

Vår egen produksjon med en stor margin dekker disse behovene.

[rediger] Gulrøtter

I motsetning til noen meninger er import av gulrøtter til Russland ubetydelig. Det totale volumet av det russiske gulrotmarkedet i 2012 utgjorde 1.768.9 tusen tonn. Andelen av importen i markedet var 11,5%. Den per capita bestemmelsen av gulrøtter var 12,4 kg, som er høyere enn den medisinske normen på 6-10 kg.

[rediger] Mat salt

Data på det russiske markedet av spiselig salt er motstridende. Studier er imidlertid enige om flere konklusjoner:

  • Russland importerer omtrent 30% av saltet som forbrukes, hovedsakelig fra Ukraina og fra Hviterussland,
  • Lejonets andel av saltforbruket kommer fra industrien, først og fremst kjemisk,
  • Det fysiologiske behovet for russere i salt - 260 tusen tonn per år - flere ganger mindre enn volumet av egen produksjon.

Hvis vi vurderer at saltreserver i innskuddene i Russland er beregnet til milliarder tonn, kan vi konkludere med at mangelen på salt ikke truer Russland under noen omstendigheter.

[rediger] Beregning av sikkerhetsprodukter fra regionene i Russland

I denne beregningen er hovedproduktene korn, poteter, grønnsaker, kjøtt, melk og egg.

Grunnlaget for beregning av tilgjengeligheten av produkter er en formel fra en lærebok av UrFU, hvis essens er som følger:

  1. For hvert produkt tas hensyn til tapfaktoren under lagring og behandling.
  2. Hvert produkt omberegnes fra stykker og enheter i kilokalorier,
  3. Beregner den totale kaloriverdien av produkter produsert i regionen,
  4. Denne kalorieverdien er sammenlignet med medisinske inntakssatser,
  5. Resultatet er sikkerheten til regionen med egne produkter, i prosent.

Beregningen viser at i 1990 var bestemmelsen av RSFSR med basisprodukter 183%, i 2000 hadde den falt til en kritisk 108%, og i 2011 hadde den gjenvunnet til et ganske trygt nivå på 150%:

Kornbalanse i Russland

Historisk sett er kornproduksjonen grunnlaget for bærekraftig funksjon av den nasjonale matvaresektoren, den har en systemisk karakter for andre sektorer av landets økonomi, bestemmer nivået på matssikkerhet i staten.
Det vurderes at avsetningsrenten er ett tonn per innbygger. Ca. 140 millioner mennesker bor i Russland for å imøtekomme behovene til brød, bakervarer og industrien som bruker korn til bearbeiding, og husdyrhold, må vi produsere 140 millioner tonn korn.

Korn av nasjonal sikkerhet
Læren om mattrygghet, godkjent ved dekret fra presidenten i Russland, nr. 120 av 30. januar 2010, definerer terskelverdiene for egen produksjon for hovedtyper av mat: korn - 95%, kjøtt - 85%, melk og meieriprodukter - 90%.
I løpet av de siste 12 årene, siden 1998 (med unntak av 2010), har brutto kornhøsten økt med i gjennomsnitt 7% per år, men til tross for den positive utviklingen, ligger det fortsatt bak indikatorene i landet allerede i 1978 - 127 millioner tonn

Fig. 1 - Brutto kornhøst i Russland, millioner tonn, 1978-2009

Rekordhøsten av korn i historien til moderne Russland -108 millioner tonn i 2008 når ikke milepælen som ble tatt for 30 år siden.
I strukturen av verdens kornproduksjon, rangerer Russland fjerde etter USA, Kina og India.


Kornhøsten 2008 var en rekord, men allerede i 2009, til tross for tørken, nådde avlingen 97 millioner tonn i 15 regioner i landet, noe som også er bra.

Landbruksdepartementet og alle analytiske sentre i Russland forutslo frem til juni 2010 en god høst, verdsetter den på 90-95 millioner tonn. I tillegg var det et stort overføringslager (20-22 millioner tonn), og derfor planlagt å eksportere opp til 25 millioner tonn. Det var et spørsmål - hva skal man gjøre med kornoverskudd, inkludert et intervensjonsfond? Slike var de lyse utsikter for kornmarkedet i Russland.

Den varme og tørre sommeren førte imidlertid til døden av en kornavling på 30% av de sådde områdene i 37 landsområder. Tørken førte til tap av høst for alle kornavlinger, solsikke, poteter og rødbeter. Som et resultat utgjorde brutto kornhøsten i 2010 61 millioner tonn, og frykt for kornmangel, forsinkelser i såing vinteravlinger, og i noen tilfeller i overdreven jord, mulig etterplantning våren 2011 fra 15. august 2010 innførte Russlands regjering midlertidige Forbudet mot eksport av korn og mel fra territoriet til Russland, først til 31. desember 2010, forlenge det da, til høsten 2011. På den tiden ble 9,6 millioner tonn korn lagret i intervensjonsfondet.

Samlet, ifølge Rosstat, viste det seg at det er 78-80 millioner tonn korn i landet - det vil si et beløp som bare er nok til internt forbruk med en liten overføring på 3-5 millioner tonn.

Obligatorisk statistisk rapportering av avlinger og bruttoavling har lenge blitt kansellert. Hvor Rosstat tar data på brutto avgifter er ukjent. Derfor kunne Jordbruksdepartementet selv etter fullføring av helkornsoppdretten ikke entydig gi figuren, og det varierte mellom 2-3 millioner tonn. Ulike tall ble indikert i bunkeren, nå i kornet, deretter i vekt etter deltidsjobben. Kvalitetsindikatorene knyttet til vekt, disse tallene er gitt - er ukjent. Tidligere ble kornet tatt i betraktning i testvekten. Nå er det ingen ensartede standarder.

For eksempel kommer ris med fuktighetsinnhold på 18-20% og weediness på 10-12% til slavisk KHP. 100 tonn av slik ris etter å ha ført den til en stabil tilstand under lagring, vil redusere i vekt med 12-15% på grunn av fjerning av fukt og kull under deltidsarbeid. Og hva vil det bety over hele landet? Og i Sibir, Midt-Russland, hvor kornet er mer rå og tilstoppet? Dette er nesten 15-20 millioner tonn (med en brutto avkastning på ca 100 millioner tonn). Det kan sies at bruttoinnsamlingen var 100 millioner tonn, og det kan hevdes at bruttoinnsamlingen var 80-85 millioner tonn. Begge tallene vil være gyldige, avhengig av hvilken kvalitet vi tildeler disse tallene til bunkervekt eller etter vekt etter kornbehandling til en lagringsstabil tilstand.

Hvordan kan man utligne Russlands kornbalanse med så vag informasjon? Det fremgår derfor at i Russland er skyggenkornmarkedet 30%.

Det ser ut til at det på grunn av mangel på pålitelig informasjon i Landbruksdepartementet er en slags forvirring, og som følge derav vedtaket av vedtak som ikke er helt tilstrekkelig for situasjonen. Derfor et midlertidig eksportforbud, en delvis tillatelse, til hvem det ikke er kjent. Eller kanskje vil vi tillate eksport i oktober-november etter høstingsresultatene, deretter før høståret 2011, og som et resultat - fra 1. juli 2011

Den eufori som hersket til juli 2010 begynte gradvis å utvikle seg til panikk. Det ble fulgt av en økning i prisene på grunnleggende matvarer. Nå begynner selskapet å bekjempe de "urimelige" prisøkningene. Og av hvem og hva heter han?

Eksporter spørsmål
Hva førte forbuddet mot korneksport til, og hva forårsaket det? Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
Basert på den publiserte informasjonen, fra et statlig synspunkt, kan avgjørelsen være riktig. Eller kanskje det var nødvendig å gjøre annerledes?

Reduser, men ikke forby eksport. Prisene i det globale markedet ville ikke ha økt så mye. Vi ville ikke miste hovedmarkedene. Og med mangel på korn, ville de importere den fra Kasakhstan og Ukraina. Kornterminaler og eksportinfrastruktur vil ikke ha tap, de vil spare rammer.

Og nå? Nå fra 1. juli 2011 er korneksport tillatt. Fra 1. mai 2011 er overføringsgraden, ifølge Rosstat, anslått til 26,2 millioner tonn. Andelen av Krasnodar og Stavropol-områdene, samt Rostov-regionen i dette volumet, anslås til over 6 millioner tonn, og faktisk dette tallet mer.

Ved 1. juli 2011 er overføringsaksjer anslått til 19,7 millioner tonn. Hvor kommer slike overføringsaksjer fra? Hva er påliteligheten til Rosstat-informasjonen? Nå i Sør-Russland er det bare lagret ca 7 millioner tonn korn på heisene, mens høstingen av bygg er i full gang, har høstingen av hvete begynt. Kapasiteter av heiser er ikke utgitt ennå, det forventes vanskeligheter med kornplassering, og derfor urimelige tap.
Hvorfor skjedde det at vi har så upålitelig informasjon? Krasnodar Territory planlegger brutto kornhøst i 2011 - 10 millioner tonn. Heis og lagringskapasitet - 8,5 millioner tonn og det er 30-35% opptatt i høståret 2010. Følgelig vil en del av den nye høsten 2011 bli lagret i utendørs områder. Situasjonen er lik i Stavropol Territory og Rostov-regionen.

Dette er resultatet av mangel på pålitelig informasjon om bruttoavkastning og nåværende tilgjengelighet av korn knyttet til en bestemt kvalitet.

Situasjonen ligner det innenlandske forbruket av korn, som Jordbruksdepartementet anslår til 70-75 millioner tonn, og Kornforbundet på 63-65 millioner tonn (en forskjell på 7-10 millioner tonn).
Til hvem det er lønnsomt, vurderer han, og dette påvirker både kornprisen, volumet av eksport og økonomien i kornproduksjonen.

Konklusjonen antyder seg selv - det er nødvendig å innføre obligatoriske statistiske rapporter om volumet av kornsåing i avlingen, og dens bruttooppsamling i testvekten, som tilsvarer kornets tilstand når det gjelder kvalitet som er vedvarende lagring.

Kvalitetsproblem
Det er enda mindre informasjon om kornets kvalitet enn bruttohøsten. Hvis det er noen data, så, som regel, i sammenheng med regionen. Hvordan er denne informasjonen?
På heiser - informasjonen er nøyaktig, men i Sør-Russland er ca 35-40% korn lagret i heiser. Resten er i gårder av ulike former for eierskap, som ikke rapporterer enten kvantitet eller kvalitet (det er ingen obligatorisk rapportering). Nøyaktig vurdere det bare når det er implementert, men selv i sammenheng med regioner er dette ikke generalisert.

Under sovjetiske tider var staten statlig korn, den ble lagret på heiser, en nøyaktig vurdering av kvalitet, mottak og salg på testmassen ble utført. Det var en 6-K form. Det gjenspeiler kvaliteten og vekten av hver batch hver måned.
Nå sørger Russland for hvete hovedsakelig på 4 og 5 klasser. Korn av 3. klasse i Kuban-regionen er ca 15%, i Rostov-regionen 12-13%, i Stavropol Territory 15-17%.

Hva er årsaken? Hvor er sterke og verdifulle hvete varianter? Hvorfor er det en kvalitetsnedgang?
Objektive årsaker er jordutslipp, et kurs for en rampart, miljøforstyrrelser og bakover agrotechnology sammenlignet med utviklede land. Det er derfor det er mer lønnsomt å produsere korn av dårlig kvalitet, men mer.

Europa bruker opptil 300 kg / ha gjødsel til jord og opp til 60 kg / ha i Kuban. Andre regioner i Russland bidrar enda mindre. Samtidig produserer Russland 17 millioner tonn mineralgjødsel per år og 15 millioner tonn av dem eksporteres. Kornprodusenter, på grunn av den høye prisen på gjødsel, kjøper kun ca 2 millioner tonn innenlands.
Staten stimulerer på ingen måte produksjonen av korn av høy kvalitet og bidrar ikke til at mineralgjødsel i de riktige mengdene forblir innenfor landet. Kvaliteten på korn som er høstet i Russland er praktisk talt ikke overvåket. I henhold til gjeldende regelverk på Landbruksdepartementet, bør dette arbeidet utføres av Forbundsstatskontoret "Senter for vurdering av kvalitet og sikkerhet av korn" av Rosselkhoznadzor. Dette arbeidet utføres imidlertid ikke.

I dag produserer bønder mindre og mindre høy kvalitet hvete på grunn av det reduserte behovet for det i hjemmemarkedet. Faktum er at regjeringen krever bare en baker - produksjon av billig (sosialt) brød, som betyr lavverdig slags mel. I landet har hvete i klasse 1 og 2 nesten forsvunnet, produksjonen av hvete i klasse 3 er kraftig redusert.

For produksjon av mel brukes hovedsakelig hvete 4. og til og med 5. klasse. Derfor endret og GOST for mel. Mel, som tidligere ble produsert på TU, er nå også Gostovskaya, bare generelt, og ikke baking.

Ved å bruke analfabeten til kjøperen, viller vi ham, selv om vi ikke bryter loven om forbrukerbeskyttelse.

For å forbedre kvaliteten på mel, må vi kjøpe utenlands og legge til tørr gluten og ulike forbedringer av teknisk opprinnelse til mel. Nå er det mulig å kunstig påvirke produktkvaliteten.

Dermed representerer staten som er representert av Landbruksdepartementet pålitelige data om kornets kvalitet bare av intervensjonsfondet, statens reserve og eksport. Resten av kornet er estimert av den såkalte operative informasjonen samlet, vanligvis via telefon. Ingen er ansvarlig for nøyaktigheten av denne informasjonen. Rosstat, ved å oppsummere disse områdene, publiserer dem. Regjeringen, i sin tur, basert på informasjonen mottatt, tar avgjørende beslutninger om balansen mellom kornproduksjon og forbruk, marked og eksport.

Om kornmarkedet
Kornmarkedet består av innenlands (70-85%) og eksternt (15-30%). På hjemmemarkedet brukes korn til produksjon av brød, bakeri og pasta, fôr - til fôr, fjærfe, i stivelse og alkoholindustrien, er det et frøfond.
I dag er husholdningskonsumet avtagende, ettersom antall storfe og gris faller, kornparten av blandet fôr blir erstattet med andre ingredienser, og forbruket av brød av befolkningen minker. Det er ingen nøyaktig informasjon om det innenlandske forbruket av korn, det varierer (i henhold til forskjellige kilder) fra 63 til 75 millioner tonn.

Eksternt marked er eksport av korn, inkludert salg av korn og mel, og levering av humanitær hjelp. Dette markedet er kontrollert av staten.

Markedsaktører er produsenter av korn og dets produkter, kjøpere, offentlige organisasjoner (Grain Union, Union of Grain Manufacturers, Union of Mills og korn bedrifter, og andre), som påvirker prising og mening fra alle markedsdeltakere, noen ganger avhengig av deres egne interesser. Markedsdeltakeren er staten som bestemmer de politiske aspektene i markedet, prising, skatt, plikter.

Det er lønnsomt for kornprodusenten (selgeren) og Kornprodusentunionen å sende inn informasjon om kornmangel og dermed påvirke prisøkningen. Det er gunstig for både kjøperen og mellommannen å gi informasjon om kornoverskuddet og store overføringsbalanser, og derved påvirke prisreduksjonen.
Staten, representert av Landbruksdepartementet og regjeringen, uten å ha pålitelig informasjon om bruttoutbyttet og kvaliteten på korn, er nødt til å lytte til markedsdeltakernes meninger og analysere tilgjengelige (men ikke helt pålitelige) opplysninger, for å ta beslutninger basert på deres interesser.

Hvis dataene om kvantitet og kvalitet av korn som er tilgjengelige i landet og det innenlandske forbruket var nøyaktige, kunne regjeringen gjøre mer objektive beslutninger.

"I dag i Russland er det ingen pålitelige opplysninger om hvor mye korn som er høstet, dets kvalitet og det innenlandske forbruket. Årsaken er likvidasjonen av obligatoriske statistiske rapporter om disse varene til husholdninger av alle former for eierskap ", deltakerne i den 10. russiske vitenskapelige og praktiske konferansen" Moderne Metoder, Midler og Standarder i Evaluering av Kvalitetsgraden av Korn og Kornprodukter ", holdt i Krasnodar Territory Juni 2011,

Konferansedeltakene, spesialister fra 55 organisasjoner fra 16 regioner i landet som dedikert seg til å jobbe med korn, dette strategisk viktige produktet for Russland, erklærte med sikkerhet at avbestillingen av et vitenskapelig basert og testet i praksis system for kvantitativ og kvalitativ regnskapsføring av korn og dets produkter er uakseptabelt . Dette vil føre til misbruk, utvikling av korrupsjon, mange konflikter mellom alle deltakere i kornmarkedet.

Konferansedeltakerne appellerte til den første visestatsministeren i Russland, Viktor Zubkov, der de foreslo å ta stilling til to presserende problemer i kornmarkedet:
Innføre obligatoriske statistiske rapporter om kvantitet og kvalitet av høstet korn i testvekten for kornprodusenter av alle former for eierskap og periodisk rapportering av kornrester i ferd med salg og forbruk.

Å forplikte Russlands landbruksdepartement til å instruere de aktuelle tjenestene, All-Russian Research Institute of Grain og dets behandlingsprodukter og dets kubanske grenen for å utvikle en ny prosedyre og reguleringsdokumenter for kvantitativ og kvalitativ regnskapsføring av korn og dets bearbeidede produkter.

Det er nok korn i landet for matvaresikkerhet

Russland har høstet nok korn for sin fødevaresikkerhet. Dette ble annonsert på et møte om innovasjon i landbruket, statsminister Dmitry Medvedev.

"På hovedposisjonene for avlinger, gikk vi ut eller overskredet indikatorene for læren om mattrygghet," uttalte statsministeren. Han husket at kornhøsten i år vil være om lag 104 millioner tonn. Ifølge ham er det suksess i fjærfeindustrien, og i griseproduksjon, så vel som i melkeproduksjon.

"Vi har gjentatte ganger sagt at Russland i det minste kan mate seg, og gitt de store reserver av vann, jordbruksmark og andre ressurser, ta sin plass blant de ledende agrariske landene," sa han.

Medvedev bemerket at "russiske produsenter har et spesielt ansvar - for å sikre forsyninger i ønsket volum og kvalitet". Han påpekte at automatisert produksjon er brukt både i verden og i Russland. Det er gjort betydelige fremskritt innen presisjonsoppdrett når funksjonene i geo-navigasjonssystemer, satellittdata og dataprogrammer kombineres for å bestemme nødvendig mengde gjødsel.

"Dette gjør at vi kan nå et fundamentalt annerledes nivå av utbytte," sa han.

Medvedev mener at de gunstigste forholdene for utvikling av landbruket nå er opprettet i Russland.

"Nå en virkelig unik situasjon, det er at i lys av våre kjente beslutninger om utvikling av landbruket, har spesielt gunstige forhold blitt opprettet, inkludert importsubstitusjon," sa regjeringshode.

På det nevnte møtet om innovasjon i landbruket talte også guvernøren i Krasnodar-territoriet Alexander Tkachev. Han informerte om at i slutten av året var en rekordmengde korn i hele Kubans historie mottatt i regionen - 13 millioner tonn.

"For oss er dette selvsagt en stor seier, og dette tyder på at vi har potensialet, og vi kommer ikke til å slutte med dette," sa regionens leder.

Ifølge ham kan Kuban godt mate landet, samt redusere kostnadene og gjøre kornproduksjonen ganske lønnsom.

- Det faktum at i dag lønnsomheten av ordren på 100 prosent - det tillater virkelig at våre innenlandske Kubanprodusenter fyller på nytt deres arbeidskapital. Naturligvis for å øke lønnen, skattegrunnlaget, for å skape forutsetninger for nye næringer, - sa Tkachev.

Han bemerket at nesten alle typer produkter, inkludert kjøtt, fjærfe økte lønnsomheten. Lønnsomheten av svinekjøtt er nå rundt 30-40 prosent, mens for to år siden var dette tallet null.

Dmitry Medvedev uttalte at det fortsatt er problemer knyttet til avlsteknologi, og disse problemene vil bli diskutert på et møte i presidentvalget om modernisering av økonomien og den innovative utviklingen av Russland.

Se på videoen: The Gaidar Forum 2017. International Agribusiness and the Food Security of Russia (Juli 2019).